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1. 観音寺市議会 2021-06-24
   06月24日－04号

   
   取得元: 観音寺市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-22
   令和　３年第４回　６月定例会　　　　　　　　　　令和３年第４回観音寺市議会定例会会議録　　　　　　　　　　───────────────────────　　　　　　　議事日程（第４）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年６月24日（木）午前10時開議日程第１　議案第４２号　観音寺市議会議員及び観音寺市長の選挙における選挙公報の発行に関する条例の一部改正について　　　　　議案第４３号　観音寺市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について　　　　　議案第４４号　観音寺市固定資産評価審査委員会条例の一部改正について　　　　　議案第４９号　観音寺市航路事業施設条例の一部改正について　　　　　議案第５０号　令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第２号）　　　　　議案第５１号　令和３年度観音寺市航路事業特別会計補正予算（第１号）日程第２　議案第４５号　観音寺市火入れに関する条例の一部改正について　　　　　議案第５２号　令和３年度観音寺市下水道事業会計補正予算（第１号）日程第３　議案第４６号　観音寺市公民館条例の一部改正について　　　　　議案第４７号　観音寺市観音寺共同福祉施設条例の一部改正について　　　　　議案第４８号　観音寺市働く婦人の家条例の一部改正について日程第４　議案第５３号　令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第３号）　　　　　　　─────────────────────────────　　　　　　本日の会議に付した事件日程第１　議案第42号から議案第44号まで、議案第49号から議案第51号まで日程第２　議案第45号、議案第52号日程第３　議案第46号から議案第48号まで日程第４　議案第53号　　　　　　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝　　　　　　　　　　　　　　午前10時０分　開議〇出席議員　２０名　　１　番　　篠　原　重　寿　議員　　　│　　　　８　番　　友　枝　俊　陽　議員　　２　番　　白　川　雅　仁　議員　　　│　　　　９　番　　石　山　秀　和　議員　　３　番　　藤　田　　　均　議員　　　│　　　　10　番　　大　平　直　昭　議員　　４　番　　五　味　伸　亮　議員　　　│　　　　11　番　　立　石　隆　男　議員　　５　番　　合　田　隆　胤　議員　　　│　　　　12　番　　伊　丹　準　二　議員　　６　番　　豊　浦　孝　幸　議員　　　│　　　　13　番　　詫　間　　　茂　議員　　７　番　　篠　原　和　代　議員　　　│　　　　14　番　　安　藤　康　次　議員　　15　番　　井　上　浩　司　議員　　　│　　　　18　番　　大　矢　一　夫　議員　　16　番　　大久保　隆　敏　議員　　　│　　　　19　番　　大　賀　正　三　議員　　17　番　　井　下　尊　義　議員　　　│　　　　20　番　　秋　山　忠　敏　議員　　　　　　　─────────────────────────────〇説明のため出席した者の職氏名　　白　川　晴　司　　市長　　　　　　　│　　　　井　上　英　明　　経済部長　　挽　田　公　孝　　副市長　　　　　　│　　　　浮　田　健　二　　建設部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　土　井　久　史　　政策部長　　　　　│　　　　　　　教 育 委 員 会　　田　代　直　樹　　総務部長　　　　　│　　　　三　野　　　正　　教育長　　薦　田　　　等　　市民部長　　　　　│　　　　合　田　浩　幸　　教育部長　　大　西　憲　裕　　健康福祉部長　　　│　　　　　　　─────────────────────────────〇事務局出席職員氏名　　岡　崎　洋　祐　　事務局長　　　　　│　　　　山　田　雄　大　　書記　　高　嶋　由美子　　次長　　　　　　　│　　　　　　　───────────────────────────── ○大賀正三議長　おはようございます。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、配付しているとおりであります。 △日程第１　議案第４２号から議案第４４号まで、議案第４９号から議案第５１号まで ○大賀正三議長　日程第１、議案第42号、議案第43号、議案第44号、議案第49号、議案第50号及び議案第51号の６議案を一括議題とします。　本案に関し、総務委員長の報告を求めます。　安藤康次総務委員長。　　　　　　　　　　　　　　〔14番　安藤康次議員　登壇〕 ◆１４番（安藤康次議員）　総務委員会に付託され、ただいま議題となっております議案につきまして、審査経過の概要及び審査結果について御報告いたします。　まず、議案第42号観音寺市議会議員及び観音寺市長の選挙における選挙公報の発行に関する条例の一部改正についてですが、本案は、選挙公報の掲載文について、電磁的記録での提出を可能とするためのものです。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　次に、議案第43号観音寺市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について及び議案第44号観音寺市固定資産評価審査委員会条例の一部改正についてですが、本２案は、押印見直しに伴い、関係規定を改正するものです。　両案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、いずれも全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　次に、議案第49号観音寺市航路事業施設条例の一部改正についてですが、本案は、旅客運賃等について、伊吹地区住民の運賃等を新たに定めるものです。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　次に、議案第50号令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第２号）についてですが、今回の補正予算は、歳入歳出ともに３億4,475万5,000円を追加し、補正後の予算総額を290億9,001万8,000円とするものです。　その主な内容について、まず、歳出においては、総務費では、地域コミュニティ助成事業に250万円、サテライトオフィス等開設支援事業に200万円を追加しています。　民生費では、重度障害者就労支援特別事業に305万6,000円、移動・外出支援事業に100万円、つながりの場づくり緊急支援事業に148万4,000円、保育所施設設備整備事業に240万9,000円、その他世帯生活支援特別給付金支給事業に5,181万円を追加しています。　衛生費では、新型コロナウイルスワクチン接種事業に１億820万7,000円、清掃運搬施設整備事業に2,342万円を追加しています。　商工費では、観音寺市営業継続応援金支給事業に5,793万8,000円、一の宮公園施設設備改修事業に537万5,000円を追加しています。　土木費では、市道舗装新設事業（社会資本分）に3,700万円を追加しています。　消防費では、地域防災推進事業に200万円を追加しています。　教育費では、小学校保健特別対策事業に695万8,000円、小学校施設設備整備事業に305万9,000円、中学校保健特別対策事業に249万7,000円、中学校施設設備整備事業に494万4,000円、幼稚園施設設備整備事業に124万3,000円、地区公民館等施設設備整備事業に1,957万6,000円、教育文化会館維持管理費に135万1,000円を追加しています。　諸支出金では、航路事業特別会計繰出金に599万8,000円を追加しています。　これら歳出の財源としまして、国庫支出金に２億5,519万2,000円、繰入金に5,000万円、市債に3,330万円を追加しています。　また、債務負担行為の補正については、一般廃棄物収集運搬委託事業（大野原分）の限度額として１億330万2,000円、市民会館管理運営事業の限度額として５億1,000万円を設定しています。　まず、総務委員会関係部分についてでありますが、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、いずれも全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　次に、本案の関係部分を審査いただきました建設経済委員会及び文教民生委員会からですが、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、いずれも全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定したとの報告をいただいております。　次に、議案第51号令和３年度観音寺市航路事業特別会計補正予算（第１号）についてですが、今回の補正予算は、予算総額の増減はございませんが、その主な内容については、歳入において、事業収入の旅客運賃収入を585万8,000円、貨物運賃収入を14万円減額し、繰入金の一般会計繰入金を599万8,000円増額しています。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　以上でございます。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○大賀正三議長　これより委員長報告に対する質疑に入ります。ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結します。　これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結します。　これより採決に入ります。　まず、議案第42号観音寺市議会議員及び観音寺市長の選挙における選挙公報の発行に関する条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第42号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第43号観音寺市職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第43号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第44号観音寺市固定資産評価審査委員会条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第44号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第49号観音寺市航路事業施設条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第49号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第50号令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第２号）を採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第50号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第51号令和３年度観音寺市航路事業特別会計補正予算（第１号）を採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第51号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ △日程第２　議案第４５号、議案第５２号 ○大賀正三議長　日程第２、議案第45号及び議案第52号の２議案を一括議題とします。　本案に関し、建設経済委員長の報告を求めます。　大矢一夫建設経済委員長。　　　　　　　　　　　　　　〔18番　大矢一夫議員　登壇〕 ◆１８番（大矢一夫議員）　建設経済委員会に付託され、ただいま議題となっております議案につきまして、審査の結果を御報告申し上げます。　まず、議案第45号観音寺市火入れに関する条例の一部改正についてであります。　本案は、押印見直し等に伴い、関係規定を改正するものであります。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　次に、議案第52号令和３年度観音寺市下水道事業会計補正予算（第１号）についてであります。　今回の補正予算は、資本的支出におきまして管路建設改良費を1,550万円、資本的収入におきまして下水道事業債を1,550万円増額いたしております。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　以上でございます。よろしく御審議くださいますようお願いいたします。 ○大賀正三議長　これより委員長報告に対する質疑に入ります。ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結します。　これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結します。　これより採決に入ります。　まず、議案第45号観音寺市火入れに関する条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第45号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第52号令和３年度観音寺市下水道事業会計補正予算（第１号）を採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第52号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ △日程第３　議案第４６号から議案第４８号まで ○大賀正三議長　日程第３、議案第46号、議案第47号及び議案第48号の３議案を一括議題とします。　本案に関し、文教民生委員長の報告を求めます。　石山秀和文教民生委員長。　　　　　　　　　　　　　　〔９番　石山秀和議員　登壇〕
   ◆９番（石山秀和議員）　文教民生委員会に付託され、ただいま議題となっております議案につきまして、審査経過の概要及び審査結果について御報告申し上げます。　まず、議案第46号観音寺市公民館条例の一部改正についてであります。　本案は、公民館の休館日について、利用状況に合わせた運用を可能とするものであります。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　次に、議案第47号観音寺市観音寺共同福祉施設条例の一部改正について及び議案第48号観音寺市働く婦人の家条例の一部改正についてであります。　両案は、観音寺共同福祉施設及び観音寺市働く婦人の家の休館日について、利用状況に合わせた休館日とするものであります。　両案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　以上でございます。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○大賀正三議長　これより委員長報告に対する質疑に入ります。ただいまのところ通告はありません。　質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結します。　これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。　討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結します。　これより採決に入ります。　まず、議案第46号観音寺市公民館条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第46号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第47号観音寺市観音寺共同福祉施設条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第47号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第48号観音寺市働く婦人の家条例の一部改正についてを採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第48号は原案のとおり可決されました。　　　　　　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ △日程第４　議案第５３号 ○大賀正三議長　次に、市長より追加提出がありました議案につきましては、配付のとおりでありますので、御確認ください。　日程第４、議案第53号を議題といたします。　市長の提案理由の説明を求めます。　市長。　　　　　　　　　　　　　　〔白川晴司　市長　登壇〕 ◎白川晴司市長　おはようございます。　本定例会に追加提案いたしました議案第53号令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第３号）につきまして、その概要を御説明申し上げます。　本案は、歳入歳出ともに1,531万6,000円を追加し、補正後の予算総額を291億533万4,000円とするものであります。　その内容について申し上げますと、歳出におきましては、民生費に、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業として1,531万6,000円を追加いたしております。　この財源といたしまして、国庫支出金に1,531万6,000円を追加いたしております。　以上が本定例会に追加提案いたしました議案の概要であります。よろしく御審議くださいますようお願いを申し上げます。 ○大賀正三議長　ただいま市長より議案の提案理由の説明がございましたが、これより議案に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結します。　これより議案を委員会に付託します。　ただいま議題となっております議案第53号は、文教民生委員会に付託します。　本議案を審査するため、委員会をお開き願います。　この際、暫時休憩とします。　　　　　　　　　　　　　　午前10時22分　休憩　　　　　　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝　　　　　　　　　　　　　　午前10時32分　再開〇出席議員　２０名　　１　番　　篠　原　重　寿　議員　　　│　　　　11　番　　立　石　隆　男　議員　　２　番　　白　川　雅　仁　議員　　　│　　　　12　番　　伊　丹　準　二　議員　　３　番　　藤　田　　　均　議員　　　│　　　　13　番　　詫　間　　　茂　議員　　４　番　　五　味　伸　亮　議員　　　│　　　　14　番　　安　藤　康　次　議員　　５　番　　合　田　隆　胤　議員　　　│　　　　15　番　　井　上　浩　司　議員　　６　番　　豊　浦　孝　幸　議員　　　│　　　　16　番　　大久保　隆　敏　議員　　７　番　　篠　原　和　代　議員　　　│　　　　17　番　　井　下　尊　義　議員　　８　番　　友　枝　俊　陽　議員　　　│　　　　18　番　　大　矢　一　夫　議員　　９　番　　石　山　秀　和　議員　　　│　　　　19　番　　大　賀　正　三　議員　　10　番　　大　平　直　昭　議員　　　│　　　　20　番　　秋　山　忠　敏　議員　　　　　　　─────────────────────────────〇説明のため出席した者の職氏名　　白　川　晴　司　　市長　　　　　　　│　　　　井　上　英　明　　経済部長　　挽　田　公　孝　　副市長　　　　　　│　　　　浮　田　健　二　　建設部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　土　井　久　史　　政策部長　　　　　│　　　　　　　教 育 委 員 会　　田　代　直　樹　　総務部長　　　　　│　　　　三　野　　　正　　教育長　　薦　田　　　等　　市民部長　　　　　│　　　　合　田　浩　幸　　教育部長　　大　西　憲　裕　　健康福祉部長　　　│　　　　　　　─────────────────────────────〇事務局出席職員氏名　　岡　崎　洋　祐　　事務局長　　　　　│　　　　山　田　雄　大　　書記　　高　嶋　由美子　　次長　　　　　　　│　　　　　　　───────────────────────────── ○大賀正三議長　休憩前に引き続き会議を開きます。　ただいま議題となっております議案第53号について文教民生委員長の報告を求めます。　石山秀和文教民生委員長。　　　　　　　　　　　　　　〔９番　石山秀和議員　登壇〕 ◆９番（石山秀和議員）　文教民生委員会に付託され、ただいま議題となっております議案につきまして、審査経過の概要及び審査結果について御報告申し上げます。　議案第53号令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第３号）であります。　今回の補正予算は、歳入歳出ともに1,531万6,000円を追加し、補正後の予算総額を291億533万4,000円とするものです。　その内容について申し上げますと、歳出におきましては、民生費で、新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業として1,531万6,000円を追加いたしております。　この財源といたしましては、国庫支出金に1,531万6,000円追加いたしております。　本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。　以上でございます。よろしく御審議くださいますようお願い申し上げます。 ○大賀正三議長　これより委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結します。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結します。　これより採決に入ります。　議案第53号令和３年度観音寺市一般会計補正予算（第３号）を採決します。　本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決定したとあります。本案の賛否について、表決ボタンを押してください。　　　　　　　　　　　　　　〔表決ボタンにより表決〕 ○大賀正三議長　それでは、確定いたします。　賛成多数であります。よって、議案第53号は原案のとおり可決されました。　以上で今定例会において審議すべき案件は、全て終了しました。　今期定例会は、７日に開会以来、18日間にわたり慎重に御審議を賜り御苦労さまでございました。　この際、市長より御挨拶の申出がありますので、承ることにします。　市長。　　　　　　　　　　　　　　〔白川晴司　市長　登壇〕 ◎白川晴司市長　閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。　今定例会は、去る７日に開会以来18日間にわたりまして、御提案申し上げました条例の一部改正をはじめ、一般会計補正予算案等の諸議案につきまして、慎重な御審議の上、議決を賜り、厚く御礼を申し上げます。　さて、全国の新型コロナウイルス感染症の新規感染者数が減少傾向になり、香川県では感染拡大防止対策期に警戒レベルが引き下げられました。市民の皆様には不要不急の外出自粛、事業者の皆様方には感染防止対策の実践や営業時間の短縮に御協力いただきましたことにつきまして、感謝を申し上げたいと思います。　本市では、５月８日から高齢者の皆様へのワクチン接種を開始し、８月１日までに希望される高齢者の皆様への接種を完了する予定となっております。今後も市民の皆様へのワクチン接種を加速化し、一日も早く社会経済が回復するよう関係機関と連携し、全力で取り組んでまいりたいと思います。市民の皆様並びに議員各位のさらなる御理解と御協力を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会の御挨拶とさせていただきます。お疲れでございました。 ○大賀正三議長　これをもって令和３年第４回観音寺市議会定例会を閉会します。　　　　　　　　　　　　　　午前10時37分　閉会　　　地方自治法第123条第２項による署名者　　　　　　　　　　　　　　議　　　　長　　　　　大　　賀　　正　　三　　　　　　　　　　　　　　議　　　　員（ １ ）　篠　　原　　重　　寿　　　　　　　　　　　　　　議　　　　員（１５）　井　　上　　浩　　司...